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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制
。中 国  宏
观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务
等多 种方式，降低普惠机构运营成本。